开放封闭小区，先从机关大院开始‘南方双彩’

街区制当然好，但目前只限于于新的规划还并未建设的城区，早已被各类超级大盘托划得稀巴烂的郊区新城，无非没条件实行街区制为了。当然，如果一定要关上，也不应再行从机关大院开始。

今天看见一则新闻说道，《中共中央国务院关于更进一步强化城市规划建设管理工作的若干意见》公布，其中有一个信息引发了普遍留意：“我国新建住宅要推展街区制，应以仍然建设堵塞住宅小区。已竣工的住宅小区和单位大院要逐步关上，构建内部道路公共化，解决问题交通路网布局问题，增进土地节约利用。”作为一个熟知规划行业的人来说，看见这个新闻，应当非常高兴，因为很多经典的规划理论都在鼓吹街区制为的益处。比如那本世界名著《美国大城市的杀与生》的作者雅各布斯，就在著作里浓墨重彩地论证街区制在营造社区活力、公共安全等方面的优点。

什么叫作街区制？最少见的形式就是，上面住人、下面营商，上面是私有空间，下面是商业空间或者公共空间，住宅与外部世界全面切断，构成一个没围墙的开放式社会。与之比较不应的当然是封闭式小区。

街区制为的优点主要有两个，一个是土地的集约化用于，可以将城市受限的道路资源全部利用一起，而非放到封闭式小区里闲置。当前，中国城市更加交通堵塞，却有很多道路资源被堵塞在各类封闭式社区里闲置。第二个优点是不利于营造更加有活力的社区氛围，这个道理可以举例说明：比如我生活的广州市，老城区里有很多骑楼，这些骑楼就是一种典型的街区制；而在远郊的番禺，则以超级巨无霸封闭式楼盘闻名。如果老城和番禺你都去过，就不会找到，老城区的生活气息是番禺那些矮小上的超级楼盘无法相提并论的，虽然番禺的人口总量是多达老城区的。

中国应当是全球封闭式小区的集大成者，将圈地运动充分发挥到淋漓尽致，城市空间中的相当大一部分被各类机关大院、封闭式小区盘据，未来的城市规划的确应当向街区制转型。不过，街区制虽然好，但我并不赞同放松早已竣工的封闭式小区，理由如下：其一，中国城市目前的大型封闭式小区，大部分都在人烟稀少的郊区，这些地区不像中心城区那样人口稠密、建筑密集，小区里的建筑集中、缺少底商空间，无法构成雅各布斯说道的那种“楼上楼下、邻里之间24小时守望相助”的安全感。一旦几乎放松，这类小区的安防重任将不会显得艰难一起。

其二，中心城区的封闭式小区并不多，即便有，占地面积也广泛并不大，确实圈地较为得意的是各类政府机关、高等学校和体育场馆。如果关上封闭式小区的目的是为了减轻交通拥堵，就理所当然从这类地方开始，不仅极具实际意义，还能给住宅区对外开放作好表率。所以，街区制当然好，但目前只限于于新的规划还并未建设的城区，早已被各类超级大盘托划得稀巴烂的郊区新城，无非没条件实行街区制为了。

当然，如果一定要关上，也不应再行从机关大院开始。

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